В аналитической заметке Исломхона Гафарова «Эволюция Талибана: Изменения в поведении и стратегии», опубликованная в восьмом томе журнала «Afghanistan Monitor», посвящена стратегическим изменениям в модели управления талибов после их возвращения к власти в августе 2021 года. Г-н Гафаров излагает нюансы, утверждая, что, несмотря на идеологическую жесткость, уходящую корнями в деобандийские интерпретации исламского права, талибы продемонстрировали прагматические сдвиги в своих подходах к управлению и внешней политике.   Автор полагает, что недавние внутренние реформы Талибана свидетельствуют о переходе к более рациональному и стратегическому управлению. Хотя их основная идеология остается неизменной, в частности приверженность принципам шариата и пуштунвали, есть признаки более практичного подхода как к внутреннему управлению, так и к международным отношениям. Важным аспектом анализа г-на Гафарова является изменившаяся позиция талибов по отношению к терроризму. В отличие от предыдущего правления, когда Афганистан стал убежищем для глобальных джихадистских сетей, нынешний режим ведет активную борьбу с такими группировками, как «Аль-Каида» и ИГИЛ-Хорасан.   Он также подчеркивает эволюционирующую внешнюю политику талибов, отмечая их возросший дипломатический контакт с немусульманскими странами, что знаменует собой отход от изоляционистской политики 1990-х годов. Это включает в себя взаимодействие с Китаем, Россией и соседями из Центральной Азии, направленное на обеспечение экономических инвестиций и развитие инфраструктуры. Несмотря на очевидный прагматизм, Исломхон Гафаров остается осторожным в своих оценках, предполагая, что эти сдвиги могут быть временными и направленными на достижение конкретных политических выгод, как внутри страны, так и на международном уровне.   Данная аналитическая заметка предлагает критический взгляд на меняющиеся стратегии талибов, изображая режим, который осторожно приспосабливается к новым реалиям, стремясь при этом сохранить свою основную идеологическую идентичность.   Для справки: Afghanistan Monitor – это всеобъемлющая публикация Фонда Фридриха Эберта в Пакистане, в которой содержится подробный анализ политической, экономической ситуации, ситуации в области безопасности и гуманитарной ситуации в Афганистане в период с июня по август 2024 года. В этом издании, посвященном трем годам со времени захвата власти талибами, дается глубокий анализ проблем и преобразований, с которыми сталкивается страна. В нем рассматривается широкий спектр тем, включая права человека, экономические события, инфраструктурные проекты и дипломатические отношения, а эксперты исследуют развитие ситуации в Афганистане в период правления талибов.   * Институт перспективных международных исследований (ИПМИ) не принимает институциональной позиции по каким-либо вопросам; представленные здесь мнения принадлежат автору, или авторам, и не обязательно отражают точку зрения ИПМИ.

Статья Азизжона Зиёдуллаева посвящена сложным корректировкам, которые Индия внесла в свою политику в Афганистане в свете неожиданного возвращения талибов к власти в 2021 году. Автор утверждает, что, хотя фундаментальные стратегические интересы Индии – поддержание региональной безопасности, противодействие терроризму, уравновешивание влияния Пакистана и развитие экономических связей с Центральной Азией - остались неизменными, подход перешел от активного участия к более осторожной форме вовлечения. Этот сдвиг иллюстрирует прагматичную рекалибровку Индии, стремящейся сохранить свое влияние и основные цели без прямого взаимодействия с новыми афганскими властями.   Исторически, с 2001 по 2021 год, участие Индии в делах Афганистана было масштабным и активным. Оно характеризовалось значительной помощью в развитии, включая проекты, которые символизировали приверженность Индии стабильности Афганистана, такие как инфраструктура, образование и здравоохранение. Инвестиции Индии, составившие около 3 миллиардов долларов, охватывали такие значимые проекты, как строительство афганского парламента, плотины Салма и сети автомагистралей для укрепления связи. Помимо инфраструктуры, Индия зарекомендовала себя как долгосрочный партнер, оказывая военную поддержку, включая обучение афганских сил безопасности, поставку оборудования и даже предоставление помощи для укрепления афганской экономики. В этот период Индия решительно выступала за демократию, стабильность и экономическое развитие, что способствовало укреплению влияния Индии в регионе и превращению страны в противовес региональным амбициям Пакистана.   Однако внезапный приход к власти талибов значительно изменил ситуацию, заставив Индию пересмотреть свою роль и политику. Осознав новые реалии, Индия перешла к подходу, характеризующемуся избирательным взаимодействием. Хотя Индия воздерживается от официального признания режима талибов, она продолжает оказывать гуманитарную помощь – продовольствие, медикаменты и вакцины COVID-19, – что помогает Индии сохранять присутствие в Афганистане и одновременно демонстрировать свою приверженность делу обеспечения благосостояния афганцев. Такая «гуманитарная дипломатия» является для Индии средством конструктивного взаимодействия без ущерба для своих принципов. Позиция Индии имеет свои нюансы: она выступает за создание инклюзивного афганского правительства, уважающего права человека, и одновременно предпринимает шаги по обеспечению своих стратегических интересов в регионе, где влияние Пакистана остается повсеместным.   В настоящее время политика Индии в Афганистане отражает хрупкий баланс между соблюдением этических обязательств в отношении демократии и инклюзивности, с одной стороны, и прагматическими интересами в области безопасности и экономики – с другой. Хотя Нью-Дели поддерживает открытые, но неформальные каналы связи с талибами, он также выступает на международных форумах, таких как Организация Объединенных Наций и Шанхайская организация сотрудничества, за создание представительного афганского правительства. Поддерживая такие связи, Индия сигнализирует о своем долгосрочном намерении играть конструктивную роль в будущем Афганистана, ожидая при этом политического ландшафта, который в большей степени соответствует ее ценностям.   Автор приходит к выводу, что подход Индии в Афганистане сместился от открытых усилий по государственному строительству к более расчетливой стратегии, которая защищает интересы Индии, не вступая в открытое взаимодействие с Талибаном. Этот хрупкий баланс демонстрирует адаптивность Индии, которая продолжает заниматься вопросами региональной безопасности, гуманитарной поддержки и многосторонней дипломатии в ожидании разрешения политической неопределенности в Афганистане. Успех этого нового подхода, по их мнению, в итоге может зависеть от способности Индии ориентироваться в региональных альянсах и эффективно реагировать на меняющуюся динамику в Афганистане.   Загрузить и прочесть аналитическую заметку (на английском языке) можно здесь   * Институт перспективных международных исследований (ИПМИ) не принимает институциональной позиции по каким-либо вопросам; представленные здесь мнения принадлежат автору, или авторам, и не обязательно отражают точку зрения ИПМИ.

Новая публикация Наргизы Умаровой посвящена предпринимаемым усилиям по улучшению транспортного сообщения между Узбекистаном и Таджикистаном. Автор утверждает, что сотрудничество в области транспорта и транзита имеет решающее значение для активизации регионального взаимодействия в Центральной Азии, согласуясь с национальными стратегиями по расширению транзитного потенциала. С 2018 года были реализованы различные инициативы, такие как восстановление железнодорожного и автомобильного сообщения, взаимная отмена транзитных разрешений и создание международных транспортных коридоров.   Эксперт рассказывает о том, как повышение транспортной связанности способствовало развитию торговли: значительно увеличился объем торговли и двусторонних грузоперевозок. В документе также освещаются проблемы, такие как модернизация инфраструктуры и дефицит инвестиций, и предлагается, что интеграция в международные транспортные коридоры может помочь преодолеть эти ограничения и укрепить экономические связи.   Кроме того, в статье рассматриваются потенциальные маршруты и проекты, которые могут позиционировать обе страны в качестве ключевых транзитных узлов, включая коридор Китай-Таджикистан-Узбекистан-Туркменистан-Иран-Турция, а также конкуренция со стороны альтернативных маршрутов, таких как железная дорога Таджикистан-Афганистан-Туркменистан, подчеркивается необходимость сотрудничества Узбекистана и Таджикистана в согласовании транспортных стратегий и улучшении логистических показателей для получения максимальной взаимной выгоды, несмотря на периодически возникающие конфликты интересов.   Читайте аналитическую заметку на сайте The Diplomat

По мнению Наргизы Умаровой, старшего научного сотрудника ИАИС, недавние геополитические кризисы в Восточной Европе и на Ближнем Востоке создали благоприятные условия для развития межконтинентальных сухопутных торговых маршрутов, значительно повысив стратегическую роль Центральной Азии как транзитного региона, связывающего основные евразийские рынки.   В своем недавнем анализе она отмечает, что этот сдвиг должен был улучшить внутрирегиональное транспортное сообщение и способствовать интеграции центральноазиатских республик в глобальные цепочки поставок, что имеет решающее значение для экономического роста региона. Однако, по ее мнению, единство пяти центральноазиатских государств в отношении этих инициатив остается недостижимым, поскольку в настоящее время эти страны отдают предпочтение развитию международных транзитных коридоров, а не улучшению местного сообщения.   Автор утверждает, что отсутствие координации между странами привело к дублированию проектов, а их сосредоточенность на индивидуальных интересах породила нездоровую конкуренцию. Это соперничество особенно заметно в действиях Казахстана и Узбекистана, каждый из которых стремится проложить альтернативные маршруты для доступа к турецкому и европейскому рынкам через Каспийское море.   Подробности читайте в аналитической заметке на сайте Института Центральной Азии и Кавказа

ЛДП выдвинула 9 кандидатов на пост лидера партии. В пятницу, 27 сентября 2024 года, победителем был объявлен Сигэру Исиба, что всегда означало занятие должности премьер-министра Японии. Парламент проголосует за его утверждение на посту премьер-министра на специальной сессии 1 октября и, как ожидается, сделает публичное заявление.[1]   Поскольку ни один из девяти кандидатов не смог набрать большинства голосов, голосование проходило в два тура. В первом туре Исиба получил 154 голоса и вышел во второй тур вместе с Санаэ Такаити. Во втором туре политик победил, набрав 215 голосов.   Бывший министр обороны Исиба пять раз безуспешно участвовал в выборах в 2008, 2012, 2018 и 2020 годах. Во время подготовки к нынешним выборам он заявил, что это будет его последняя попытка. Исиба сказал, что скандал, который побудил партию ликвидировать влиятельные фракции, традиционно назначающие лидеров ЛДП, способствовал более открытому голосованию, позволив ему выиграть свою "последнюю битву".   Исиба объявил во вторник, что сформирует новое правительство после того, как специальная сессия парламента официально назначила его на этот пост.   По данным NHK, Исиба, который, как ожидается, станет официальным премьер-министром на следующей неделе, планирует оставить на своих местах некоторых бывших правительственных чиновников. В частности, главный секретарь кабинета министров (министр иностранных дел в 2021-2023 годах) решил сохранить Ёсимасу Хаяси на своем посту, при этом назначив генеральным секретарем ЛДП бывшего министра сельского хозяйства Хироши Морияму.   Как только Сигеру Исиба будет назначен премьер-министром на этой неделе, новый лидер Японии собирается начать свою работу над политикой, которая поможет ослабить региональную напряженность.   Какие проблемы ждут нового премьер-министра?   С самого первого дня Исиба сталкивается с серьезными политическими проблемами во внешней политике страны, включая растущую обеспокоенность по поводу запусков ракет Северной Кореей и вторжений в российское воздушное пространство, а также угрозу Китая Тайваню.   Исиба, известный своим опытом в области обороны, заявил, что продолжит внешнюю политику своего предшественника, премьер-министра Фумио Кисиды. Он также стремится повысить независимость Японии и искать пути признания ценности Японии в союзе с Соединенными Штатами, включая пересмотр Соглашения о статусе вооруженных сил с Соединенными Штатами и разработку соглашений о коллективной безопасности со стратегическими странами-партнерами в Азии.   Партия ЛДП управляет страной уже 30 лет. Надо сказать, что администрация Исибы подходит к очень сложному политическому и экономическому периоду. По мнению экспертов, перед ЛДП сейчас стоит одна из самых сложных задач за всю историю партии - задача вернуть доверие японского народа. Экономическая стагнация, слабая иена и самый резкий за последние полвека рост цен на продукты питания повышают доверие общества к правящей партии.   По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), заработная плата в Японии не менялась уже 30 лет. Необходимость стимулировать экономический рост, бороться с экономической стагнацией, укреплять японскую валюту и снижать растущие цены на продовольствие требует внимания и действий нового правительства.   Еще одним важным вопросом внутренней повестки дня Японии является старение и сокращение населения. Это оказывает давление на социальные и медицинские службы и угрожает стране нехваткой рабочей силы в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Это, в свою очередь, требует разработки стратегий, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие в связи со старением и сокращением численности населения. Необходимо пересмотреть иммиграционную политику, чтобы компенсировать демографический спад и укрепить экономику за счет привлечения иностранных специалистов. В качестве нового главы правительства Исибе придется пересмотреть политику управления рынком труда Японии и изменить свое отношение к иммиграции.   Что известно о Сигеру Исибе?   Исиба – один из самых опытных политиков ЛДП, занимавший несколько государственных постов: министра обороны (2007-2008 гг.), министра сельского хозяйства (2008-2009 гг.) и министра депопуляции и возрождения местной экономики (2014-). 2016)). Он известен своим опытом в вопросах обороны, сельскохозяйственной политики и стратегий регионального развития. На этих министерских постах Исиба участвовал в разработке политики национальной безопасности, сельского хозяйства и возрождения сельских районов Японии.   В 1979 году Сигэру Исиба окончил престижный университет Кэйо в Токио и начал работать в банке Mitsui, однако четыре года спустя он присоединился к одной из фракций ЛДП в качестве секретаря. С 1990-х годов политик активно занимался вопросами обороны, за что получил прозвище «гунджи отаку», то есть «помешанный на военном деле».   Впервые он присоединился к кабинету Коидзуми в 2002 году в качестве генерального директора Министерства обороны, а затем занимал посты министра обороны и министра сельского, лесного и рыбного хозяйства. На президентских выборах 2012 года, когда он был от оппозиционной Либерально-демократической партии, он получил большинство голосов среди членов партии, но проиграл во втором туре бывшему премьер-министру Абэ.   С 2002 по 2004 год он возглавлял Министерство национальной обороны. Исследователь Адам Лифф отмечает, что в этом качестве Исиба был ключевой фигурой в перестройке сил самообороны Японии. Чиновник курировал успешный запуск первого японского разведывательного спутника и совместную с США разработку баллистических ракет SM-3 Block IIA. Кроме того, в качестве генерального директора Министерства обороны он работал над принятием чрезвычайного законодательства в ответ на террористические атаки 11 сентября в Соединенных Штатах и ​​отправкой сухопутных и воздушных сил самообороны в Ирак (Сухопутные силы самообороны действовали в основном для «гуманитарной помощи в восстановлении» лагеря в южном иракском городе Самава, безопасность которого считалась относительно стабильной, и выведены в июле 2006 года).   [1] The Japan times. Eric Johnston and Kanako Takahara. 27.07.2024. URL: https://www.japantimes.co.jp/news/2024/09/27/japan/politics/ldp-election-winner/  

Как считает эксперт ИПМИ Наргиза Умарова, запуск железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, строительство которой начнется в октябре 2024 года, укрепит транспортное сообщение в Центральной Азии и повысит транзитную привлекательность региона.   В новой публикации на сайте Центральноазиатского бюро аналитических исследований автор рассуждает о том, как проект может сместить грузопотоки и способствовать появлению новых международных торговых коридоров, но при этом может усилить конкуренцию между странами Центральной Азии, а также говорит о необходимости скоординированных усилий для предотвращения соперничества и обеспечения взаимной выгоды от строительства железной дороги.   Читайте аналитическую заметку на сайте CABAR.Asia